发改委：我国供给侧改革取得了新的更大进展

3月6日上午，十三届全国人大二次会议新闻中心举办记者会，国家发展改革委主任何立峰、副主任宁吉喆、副主任连维良就大力推展经济高质量发展涉及问题问记者的发问。我国经济已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段，于是以处在改变发展方式、优化经济结构、切换快速增长动力的研制成功期。这是十九大报告对我国经济发展阶段的最重要辨别，也是我国经济发展的战略重点。

从党的十九大到全国两会，让党的主张沦为国家意志，一系列政策规划部署绘就了高质量发展的施工图。从今年两会传送的系列信息看，推展中国经济改向高质量发展的图景越发明晰。

那么，2018年我国经济发展得怎么样，2019年我国经济工作又该在哪些方面发力，能源电力行业该如何答好这张高质量发展的新时代问卷？从梅地亚中心记者会到代表委员驻地，中国电力报记者凿一凿答案的干货。用电量印证经济之大位何立峰在记者会上回应，对于当前我国经济形势的观点是总体稳定、稳中有逆、逆中有恨，但是总体趋势还是稳中有进的。

过去一年，在国内外环境都在再次发生深刻印象变化的简单局面下，我国经济仍然构建了务实发展。在专访中代表委员们完全一致指出，大位和进是2018年我国经济的一个引人注目特点。在大位的方面，何立峰指出，引人注目的特点还包括主要经济指标平稳。全年主要经济指标都运营在合理区间，GDP总量超过90.03万亿元。

按照年平均汇率计算出来，大体上相等于13.6万亿美元，增长率超过6.6%，增量大约为1.4万亿美元，增长幅度在世界前五大经济体中位列首位。在去年经济上行压力大、全球经济波动较为轻微的情况下，中国能交还这份成绩单，显然是十分不更容易的。何立峰回应。

今年的政府工作报告在总结去年工作时明确提出：经济增长速度与用电、货运等实物量指标相匹配。春江水暖鸭先知。仍然以来，用电量不仅是体现经济运行情况的风向标，也是辨别经济统计资料指标质量的最重要参考。

2018年经济总需求扩展走弱、经济上行压力增大情况下，为何电力消费增长速度却在加快，弹性系数多达1，刷新近年新纪录？这又获释了怎样的信号？从宏观经济方面来看，2018年各季度GDP同比分别快速增长6.8%、6.7%、6.5%、6.4%，比较不应各季度用电量同比分别快速增长9.8%、9.0%、8.0%、7.3%，GDP和用电量快速增长走势大致相同。电力行业涉及代表在拒绝接受记者专访时回应，电力作为最重要的二次能源，在终端能源消费占到比提升，是终端消费清洁化的反映。新一轮电力体制改革，还包括一般工商业电价的减少，也唤起全社会还包括居民用电的热情。

可以说道，2018年我国经济保持稳定较慢的快速增长，给用电量快速增长获取了强有力的承托。明确来看，一产用电量同比快速增长9.8%，保持稳定。二产用电量同比快速增长7.2%，特别是在是装备制造业用电量快速增长很快，沦为用电量快速增长的稳定剂。

三产用电量同比快速增长12.7%，近几年三产用电量都保持了高速快速增长。此外，城乡居民生活用电量也获得快速增长。更大的进展让未来可期过去一年经济发展大位的同时，入的特点某种程度引人注目。

而说到入，就决不说道能源电力在经济发展中角色的变化。从用电量数据可以显现出，我国经济无论是总量还是结构都朝着既定的目标在行进和优化。

在入的方面，何立峰回应，党和国家机构改革的力度前所未有，但是进展十分稳定流畅。供给外侧结构性改革获得了新的更大的进展，尤其展现出在钢铁去生产能力、煤炭去生产能力又获得新的变革，提早两年已完成了十三五去生产能力的目标任务，并且由此造就了其他涉及产业提质增效，对结构调整起着了相当大的造就起到。

过去一年，煤炭行业超额完成1.5亿吨年度去生产能力。截至去年三季度末，煤电机组已完成超低废气改建7亿千瓦以上，节约能源改建已完成6.5亿千瓦，我国已竣工全球仅次于的洗手煤电供应体系。

同时，我国用电结构再次发生了相当大的变化。随着供给外侧结构性改革的结构性调整，从低端向高端、从传统向新技术的改变，在用电量上的体现将越发显著。其次是营商环境在原先基础上获得了更大的变革和提高，尤其是通过大规模的增税降费，通过放管服改革的了解前进等，使营商环境有了更进一步提高。何立峰回应。

据世界银行公布2019年营商环境报告表明，中国营商环境在全球排名由去年的第78位下降至今年的第46位，首次转入世界前50名。其中取得电力指标分数92.01，排名第14位，较去年分数提升23.18分，名列提高84位，在我国营商环境10项指标中分数提升最多，名列提高幅度仅次于。此外，从国家经济和社会进程来看，我国城镇化建设、城乡电网改建持续前进，电气化水平获得局部提升。

可以看见，多种因素促成我国用电量同比快速增长超过8.5%，这既是我国经济快速增长的反映，也是产业结构调整的反映。而要获得更大的进展，必需深化改革,唤起市场活力和内生动力。回应，连维良在记者会上回应，今年将增大国有企业混合所有制改革力度，增大反对民营企业改革力度，增大产权保护改革力度，增大唤起和维护企业家精神改革力度，增大优化营商环境改革力度。

今年，国家发展改革委将新的发售第四批100家以上新的混改试点，在全国大中城市和国家级新区将全面进行营商环境评价。连维良还透漏，今年经营性行业的发用电计划将全面放松，增量配电改革试点将向县一级全面伸延，将前进油气管网运营机制改革，使上游的资源类企业构建公平终端、下游用户构建公平拥有。在谈及如何反对民营企业参予国有企业的混合所有制改革的问题时，连维良特别强调，将关上入的大门，提升改为的质量，确保在的权益，通畅弃的地下通道。

还包括在重点领域混改，希望社会资本转入；在几乎竞争领域混改，容许社会资本有限公司。

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