概要:本文讲解了宁波现代化农业服务跨区合作的现状,解析了其中不存在的问题及原因,并明确提出了比较不应的建议。 关键词!农业 农业服务 跨区合作 宁波 繁盛地区的农业服务有技术、管理、信息、人才、资本等经营要素优势。
欠发达地区有土地、劳动力等经营要素优势,农业服务只有实施跨区合作,才可以优势互补、经营要素有序,使资金、劳动力、土地、技术、信息和管理等要素构建横跨地域、横跨所有制、横跨主体的优化和重组。提升经营要素的配备效率。基于此,研究宁波现代化农业服务跨区合作有最重要意义。
一、宁波现代化农业服务跨区合作的现状 (一)利用农民专业合作社形式。发展现代化农业跨区服务 农民专业合作社是在农村家庭承包经营的基础上,农产品的生产经营者、服务的提供者、利用者,强迫牵头、民主管理的互惠性经济的组织。2007年7月1日,《农民专业合作社法》实施,从此宁波农民专业合作社的运营有了法律依据。此前2006年6月,宁波市为贯彻落实《浙江省农民专业合作社条例》,授予了《关于更进一步减缓农民专业合作社发展的意见》,大力前进宁波市农民专业合作社规范化建设,增进农民专业合作社较慢身体健康发展。
宁波市农民专业合作社发展势头更为快速增长,至2008年6月,农民专业合作社的数量相似600家论文代笔。论文代笔 http://www.lw54.com (二)逃跑农业核心任务,健粮食安全,在大市区内横跨县区科学专责 为全面提高粮食综合生产能力,确保粮食安全,提升粮食生产规模和经营水平,进一步提高粮食生产机械化、现代化、科技应用于程度,宁波市市政府要求用3年时间在全市范围内实行粮食生产功能区建设。功能区主要用作栽种水稻等粮食作物,不得随便调整结构,不得弃耕抛荒,并需全面超过6方面的标准拒绝,即较高的粮食复种指数、完备的基础设施、完善的服务的组织、较高的粮食生产全程机械化水平(全程机械化亲率超过90%)、探寻粮食生产新的经营模式、提升科技到位率。
(三)提升农机服务合作效益,实行规模化农机跨区作业 为更进一步竖立跨区作业品牌,做到大做到强劲跨区作业,宁波市引领重新组建新型农机服务的组织,实行规模经营,提高农机服务实力。并实施了适当的扶植政策,对新的正式成立的农机合作的组织实施以奖代调补政策。2008年。宁波市各级农机部门和广大机手解决油料涨价、作业成本提升、跨区作业市场竞争白热化等艰难,大力拓宽跨区作业范围,坚实作好跨区作业机具检修确保、跨区作业证派发、作业供需协商、机手培训、技术指导、信息服务和招待服务等工作,精心组织572台联合收割机回国河南、安徽、上海、江苏、海南、广东、湖南等地实行横跨区域稻麦机收作业,全年农机跨区作业面积约50万亩,创历史新纪录。
论文代笔 http://www.lw54.com (四)前进“菜篮子”工程建设,推崇在大市区内横跨县区城乡合作 “菜篮子”工程是事关民生的一项最重要工作。作为市“菜篮子”骨干企业的宁波市蔬菜有限公司,分担着市区80%的蔬菜供应和90%的水果及豆制品供应。如何更佳地确保供应、调剂余缺、入手物价、繁荣市场,特别是在在节假日和灾害天气期间确保供应,是宁波市蔬菜有限公司的中心任务,也是政府提高民生的最重要事项。宁波市贯彻落实“十七大”精神,广泛开展以“创业创意胆提高,注目民生胆人与自然”为主题的大辩论活动,发售了六大民生工程。
希望为群众排忧解难。六大民生工程分别是:“菜篮子”建设工程,保证城乡居民餐桌更为非常丰富:社区商业工程。社区消费服务更为便利有效地:菜市场改建工程,保证城乡菜场环境更为干净舒适度:农村流通网工程,使农村购物消费更为便捷实惠;安心早餐工程,让市民早餐更加安心失望;市场监管调控,使市场运营更为高效安全性有序。
这六大民生工程是“菜篮子”工程业务的更进一步伸延扩展,也是城乡一体化跨区合作纵深化、精细化前进的结果。 (五)企业与新疆抱团供暖,实行农业服务横跨省区合作 要让资源构建更为合理的配备,就得强化区域间合作,优势互补。现在的竞争不只是单个企业之间的对决,而是整个产业链之间的竞争。
这种在全国范围内配备资源、抱团供暖的作法是应付成本急速下跌、提升竞争力的良策。新疆是主要产棉区之一,宁波富宏针织公司在新疆沙雅县投资1.15亿元的纺织二期项目完工投产,沦为从籽棉并购到轧花、纺纱、织锦、漂染、印花、绣花、成衣出口的一条龙集团公司。
另外,浙江巨鹰集团投资长绒棉花上的生产。在新疆阿克苏创建了棉纺织厂,宁波健鹰针织有限公司新的投资的棉纺厂也要在新疆新和县建成投产。
论文网 http://www.lw54.com (六)大大推展农产品出口服务。实行国际跨区合作 宁波是农副产品出口大市,农业外向度低,大力发展出口农业不利于推展农业结构调整,强化农业竞争力,不利于提升农民组织化程度,增进农业增效,不利于移往农村剩余劳动力,增进农民减免。
但不受日益严重的贸易壁垒、美国金融危机、人民币贬值、能源和原材料涨价、劳动力用工变化等因素的影响,出口农产品企业困难重重,许多出口企业已经常出现亏损,形势十分不利。2008年1-6月,宁波市农副产品进出口贸易总额15.98亿美元,同比快速增长37.12%。
其中,出口7.53亿美元,同比快速增长16.63%;进口8.46亿美元。同比快速增长62.54%。
水产品进出口贸易额11.71亿美元,比上年同期快速增长57%。其中。出口4.68亿美元,同比快速增长25.5%;进口7.035亿美元。
同比快速增长89%。农产品进出口贸易逆差为2.36亿美元。
宁波市出口农产品种类主要集中于在劳动力密集型、区域优势显著的农产品上。多达,水海产品、蔬菜加工品、茶叶、水果罐头、蔺草制品等五大类产品占到全市农产品出口总额的76%。
其中,水海产品1.856亿美元,占到40%;蔬菜加工制品0,5687亿美元,占到12%;茶叶0,389亿美元,占到8%;水果罐头0,397亿美元,占到8%;蔺草制品0,34亿美元。占到7%。
农产品出口仍以亚洲及日本居多,非洲、美洲、欧盟等市场份额减少。市场多元化战略初见成效。亚洲及日本是宁波市出口农产品的传统大市场。
非洲、欧盟、北美洲市场比上年快速增长较慢,分别占到全市出口农产品总额的9.6%、9.1%、11%,已沦为宁波市农产品出口快速增长比较较为慢的市场。思想汇报 http://www.lw54.com/sixianghuibao/ 二、宁波现代化农业服务跨区合作不存在的问题及其原因分析 经过几年的实践中和希望,宁波现代化农业服务跨区合作早已获得了令人瞩目的成果。但从将来来看,依然不存在着一些必须推崇并且具有普遍性的问题,主要展现出在以下几个方面: (一)龙头企业在外地的适应能力尚待提升 很多农业龙头企业在一个地方创建生产基地后,必须与当地农民做事,而每个地方具备有所不同的风土人情,特别是在是到西部少数民族地区办厂时,如何处置与当地农民的关系常常沦为难题。如果无法协商好各方面的关系,就有可能使各方经常出现机会主义不道德的概率增大,妨碍合作关系的身体健康发展。
同时,缺少与当地农业生产、加工企业的有效地合作,也不会使得项目的实行遇上一些艰难。 (二)部分输入地的投资环境尚待提高 不繁盛地区,特别是在是中西部地区的投资环境不尽如人意,影响了输出地企业急剧扩展的能力和积极性。因此,提高输入地的投资环境已沦为现代化农业服务跨区合作中的最重要问题之一。
不繁盛地区领先、陈旧的观念是现代化农业服务跨区合作仅次于的制约因素。大多数的不繁盛地区由于不受其所处的地理位置、历史因素及地域文化的影响,千百年来所沿用的是具备典型内陆民众性格特点的价值观念、思维方式,较为执着安逸、轻视商业行为。
这种传统的文化心态阻碍着人们创造力的充分发挥,同时也妨碍了横跨区域合作主体的培育。因此,构建现代化农业服务跨区合作,思想观念的剧情片是一个显然问题。
思想汇报 http://www.lw54.com/sixianghuibao/ (三)缺少高效的物流体系,农产品流通费用过低 宁波农业的产业链遍布全国各地。在集中的农产品产地与销地之间,如何确保农产品运输和市场销售是实行现代化农业服务跨区合作胜败的关键。
从现状显然,运力严重不足,运费过低,缺少高效的物流体系和销售网络大大增加了农产品特别是在是粮食的购销及经营合作成本。粮食流通费用偏高是宁波粮食供销中的普遍现象。国家粮食局的统计资料指出。
国内粮食从产区运往销区的流通费用。大约占到销区粮食价格的1/3.而在发达国家,粮食最低流通费用率不多达1/4。
(四)农业服务委跨区合作水平不低,没构成规模优势 从近几年宁波一些农业龙头企业的跨区域合作情况来看,不存在着生产专业化和经营产业化水平不低,农民组织化程度低等问题。近年来,宁波在外地创建的农产品生产基地的面积在大幅不断扩大,但从总体水平来看,规模稍小,经营效率不低。同时,与本市其它农业龙头企业间的互利合作偏低,龙头企业经常单兵作战,还没构成整体合力和规模优势。
(五)农业服务跨区合作的主体——农民专业合作社不存在不少隐患 一是宁波农民专业合作社不受地域容许,业务量无法扩展。的组织规模广泛稍小,造就农户和抵挡市场风险的能力较强。的组织发育还正处于较低层次,对农户的电磁辐射带动力较强,对农户的覆盖率较低,在市场经济中充分发挥的起到受限,主要原因是地方保护主义过强劲。
维护本地利益的最后结果是制止地区间的业务接入与对外开放,阻扰跨区合作,维护领先,伤害了整体效益。总结吉尼斯世界纪录 http://www.lw54.com/html/zongjie/ 二是宁波农民专业合作社的一些项目积极开展步履维艰,主要原因是政府反对过于做到。农民专业合作社的运营效益不理想。合作社租给当地村民山地的费用太高、经营环境劣、技术风险大、在税、酬劳、补贴以及技术引进上给与的反对过于。
通过合作社的形式,从短期来看虽然减少了个人风险,需要积极开展一些大规模、高风险的项目;但从长年而言,一旦积极开展农民专业合作社约将近预期的效果或面对持续亏损,必定不会导致会员弃社、周围村民的组织参与合作社态度热烈、现有合作社面对退出等一系列问题。政府和涉及部门对合作社的优惠措施实施得过于做到。例如,对开设合作社的资金补助金、对重大项目的补贴、对经营大户的奖励无法及时做到,对合作社的征税措施仍未实施,等等,都将影响农民专业合作社的发展。
三是宁波农民专业合作社管理体制过于完善,也不科学,的组织产权模糊不清,发育过于成熟期。因利益关系造成的各类对立更加锐利且层出不穷。
合作社基本上以会员的出资额或其获取的实物、技术、土地总承包经营权等作价来确认其股金额,虽然制度中大多依赖交易额和股金额来要求盈余归还部分的分配,但交易额缺乏实际操作性,最后往往以股金额为标准分得红利。在实际生产过程中,某些能力强劲或者肯干的人分担了大部分的生产销售任务,而在盈余分配过程中却无法获得反映。在一些合作社中,小部分人已完成了大部分的任务,但是却只取得和那些工作量很少的人完全相同或额多的报酬。
这样的分配方式不但无法反映按劳分配的精神,更对合作社的凝聚力产生了负面影响。还有一些合作社的章程并未考虑到风险掌控,一旦引入一些高风险的项目,在成本和收益的分摊上就不会遇上适当的难题。如果合作社章程中并未列明如何解决问题类似于问题,必定加剧合作社内部的对立。
履历吉尼斯世界纪录 http://www.lw54.com/html/jianli/ (六)粮食生产功能区建设仍不受许多因素制约 一是耕地面积上升。宁波市由全年粮食播种面积1997的319万公顷增加为2008年的147万公顷。二是基础设施脆弱。
粮食生产一直没挣脱“靠天吃饭”的局面,农田有效地灌溉面积仅有占到总耕地的40%左右,有40%的耕地正处于大大发育的状态。宁波市1995年有效地灌溉面积为279万亩。
2008大约为275万亩,相比之下展现出为增加趋势。三是粮食科技进步较慢。宁波超级稻等跃进科技仍未大面积推展,高产栽培配套技术推展力度展现出较强。四是农业较为效益较低。
种粮每亩纯收益仍然在几百元左右游走,相对于经济作物等其生产效益仍然偏高。粮食播种面积无法平稳。尽管粮价下跌,政府补贴减少,但与打零工收益比起,种粮的机会成本依然较小,农民为生意愿仍然偏高。
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